El “Estado Novo” de Getulio
Vargas en Brasil
En Brasil el Varguismo, es un período histórico donde Getulio
Vargas fue la personalidad dominante de la política brasileña durante casi 25
años. Reformista y nacionalista, marcó
una ruptura total con la acción de los que le precedieron. Su gobierno tiene ciertas similitudes con el peronismo argentino.
En
1930, Getulio Vargas, fundador de la Alianza Liberal, apoyado por sectores
militares, tomó el poder y gobernó por decreto hasta 1934, año que fue elegido
presidente constitucional.
En
poco tiempo el varguismo se consolidó como un movimiento que contaba con la
adhesión de las clases medias y de los sectores capitalistas interesados en la
industrialización. Vargas también intentó incorporar a las masas, aunque no
impulsó la organización obrera autónoma, al contrario los sindicatos
socialistas y comunistas existentes fueron perseguidos y se impuso la
sindicalización oficial.
Durante
los primeros años Vargas fue acosado por intereses contrapuestos y rivalidades
regionales y tuvo que enfrentar numerosos intentos de golpe militares,
rebeliones de terratenientes paulistas y una sublevación encabezada por el
dirigente comunista Luis Prestes. Frente a la inestabilidad política y para
consolidar su autoridad, en 1937 Getulio Vargas, apoyado por sectores
militares, dio un “autogolpe”, prorrogando su mandato, que vencía el año
siguiente, e impuso una nueva organización estatal, a la que llamó “Estado
Novo”. Los partidos políticos fueron disueltos y la actividad sindical autónoma
prohibida por decreto. Sin embargo la orientación nacionalista de su política
económica proporcionó a la gestión de Vargas un gran apoyo popular.
Entre
1937 y 1945, durante el Estado Novo,
Getulio Vargas dio continuidad a la reestructuración del estado y
profesionalización del servicio público, creando el DASP (Departamento
Administrativo del Servicio Público). Abolió los impuestos en las fronteras interestatales y creó el impuesto a la
renta.
Se
orientó cada vez más en la intervención estatal en la economía y en el nacionalismo económico, provocó un fuerte impulso
en la industrialización. Adoptó la centralización
administrativa como marca para crear una burocracia de estado fuerte, hasta
entonces inexistente.
Fueron
creados, en ese periodo, el Consejo Nacional del Petróleo (CNP) (posteriormente llamada Petrobras,
en 1951), la Compañía
Siderúrgica Nacional (CSN),
la Compañía Vale do Rio Doce, la Compañía Hidroeléctrica de São Francisco y
la Fábrica Nacional de Motores (FNM), entre otros.
Editó,
en 1941, el Código Penal y el Código Procesal, todos hasta el
día de hoy en vigor. En 1943, Getulio Vargas creó
la CLT (Consolidación de las Leyes del Trabajo), garantizando la estabilidad
del empleo después de diez años de servicio, descanso semanal, la
reglamentación del trabajo de menores, de la mujer, del trabajo nocturno y
fijando la jornada laboral en ocho horas de servicio.
Con los primeros indicios de la Segunda Guerra Mundial, en 1939, Getulio Vargas mantuvo una posición neutral hasta
1941 cuando, los países sudamericanos decidieron, a contramano de Getulio,
condenar los ataques japoneses a los Estados Unidos y
romper las relaciones diplomáticas con Alemania, Italia y Japón. Seguido a
ello, los alemanes atacaron, por submarinos a embarcaciones brasileñas, en
represalia al fin de la neutralidad brasileña.
Brasil le declaró la guerra a Alemania y a Italia, seguido a la firma de un acuerdo con los Estados Unidos. Con
la aproximación del fin de la Segunda Guerra Mundial, en 1945, las presiones en
pro de la redemocratización se hacían más fuertes. A pesar de algunas medidas tomadas, como la definición de una fecha para las
próximas elecciones, la amnistía, la libertad de
organización partidaria, etc. Getulio Vargas fue depuesto el 29 de octubre de 1945,
por un movimiento militar liderado por generales que componían su propio
ministerio.
En
1945 Vargas fue derrocado por un golpe de Estado encabezado por el Gral. Dutra
y apoyado por los sectores terratenientes más poderosos. En los años siguientes,
el prestigio popular del ex presidente se incrementó y ganó las elecciones de
1950. Durante su segundo gobierno, Vargas intentó profundizar las medidas
nacionalistas, aunque sin atacar las bases del poder oligárquico y manteniendo
el control de la participación política de los sectores populares. La poderosa
oposición que tuvo que enfrentar lo llevó a al suicidio. El 5 de agosto de 1954, un atentado a tiros de revólver mató al mayor de la
aeronáutica y dejó herido a un
periodista, creando una crisis
política que llevó al suicidio de Getulio Vargas el día 24 de aquel mes.
Desde
las primeras décadas del siglo XX la economía Boliviana estaba basada en la
explotación del estaño, dominado por la “Rosca”, grupo integrado por tres
grandes propietarios mineros (Patiño, Hochschild y Aramayo). Entre 1900 y 1929
las exportaciones de estaño se multiplicaron 5 veces, el poder económico de la
rosca crecía frente a la debilidad del Estado, que no tenía capacidad para
administrar y recaudar impuestos. El gobierno boliviano recurrió al
endeudamiento externo. 
La
derrota del país frente al Paraguay en la llamada “Guerra del Chaco” (1932-35-1938), movilizó a
militares jóvenes de sectores medios contra la dominación oligárquica, quienes
reclamaron una redistribución más amplia de las ganancias del estaño. Durante
su breve gobierno, Gualberto Villarroel (1944-46) representante de los nuevos
sectores nacionalistas, intentó realizar reformas hacia la nacionalización de
la economía boliviana, pero fue derrocado.
Después
de varios gobiernos contralados por la rosca en 1952 el Movimiento Nacional
Revolucionario (MNR) encabezó una revolución, las milicias populares y algunos
miembros del ejército derrotaron a las fuerzas militares que defendían el
régimen y el jefe del MNR Víctor Paz
Estenssoro se hizo cargo de la presidencia. El MNR era un partido político que
expresaba la alianza de los sectores medios urbanos con el proletariado minero
y con sectores de campesinos excluidos. El nuevo gobierno decretó el voto
universal y obligatorio para blancos e indígenas, alfabetos y analfabetos, creó
un Comité de Comercio Exterior y un Comité de Vivienda Popular, nacionalizó las
grandes minas de estaño, promulgó una reforma agraria, propuso diversificar la
economía a través del impulso a la agricultura tropical y la producción del
petróleo.
